为了提高防范和应对处置基金会重大活动期间突发事件能力，强化安全意识，最大程度减少突发事件及其造成的影响和损害，保障重大活动的顺利举办，最大限度地维护基金会利益，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规和有关规定，制定本预案。特制定本预案：

一、预案适用范围

本预案主要适用于基金会开展的重大活动安全服务保障工作期间，重大活动举办地发生的突发事件预防预警和应急处置工作。

二、成立应急处理领导小组

基金会成立重大活动风险应急处理领导小组，由理事长任组长，秘书长为副组长，下设办公室，秘书长为办公室主任，副秘书长为副主任，基金会工作人员为成员。

三、预警启动

基金会办公室接到有关重大活动安保的预警信息、风险信息后，要在第一时间将事件情况上报秘书长，如秘书长联系不上可直接上报理事长；应急处理领导小组成员经过研判，确需发布预警信息的，报请应急领导小组启动预警，做好防范和应对处置准备工作，根据事态发展及时研究上报相关情况，防止事态扩大蔓延，并视情与当地公安、国家安全等部门商定应对方案，做好应急处置工作。

（一）预警信息来源主要包括： 

1.重大活动安保工作机构和公安、国家安全等部门发布的有关重大活动安保的预警信息； 

2.主管部门、网络、社会举报投诉等渠道收集的有关重大活动安保的信息； 

3.其他有关重大活动安保的信息。

（二）报警处置：

1.发现爆炸装置（含疑似物品）等危险物品时，可以参照下列措施处置： 

（1）立即疏散现场人员，封锁现场，设立警戒区域，禁止无关人员进入。

（2）在确保安全前提下，将可疑物品放入防爆罐，或者用防爆毯、灭火毯覆盖。

（3）如有人员受伤，立即请求医疗机构救助，并采取紧急救护措施，及时抢救现场伤员。

（4）做好可能发生次生灾害的应急处置准备。

（5）严禁任何人员对外泄露现场情况，任何单位和个人不得接受媒体采访。

2.发生群体性事件时，可以参照下列措施处置： 

（1）基金会负责人和相关人员应当第一时间赶赴现场，迅速开展处置工作；

（2）处置过程中应当以疏导化解矛盾冲突为重点，耐心细致地做好沟通解释工作，尽量平息事态；

（3）积极配合相关部门的处置工作，防止事态进一步扩大或者升级。

3.发生其他突发事件

按照相关应急预案处置。

四、信息报告

重大活动举办地发生或者可能发生具有下列情形之一事件的，应当按照要求逐级上报，根据事件性质、情节进行协调处理，视情与公安、国家安全等部门联动处置，并做好信息报告工作。并报告当地公安、国家安全、应急管理等部门，同时报告主管单位： 

（1）造成重大人员伤亡； 

（2）造成重大财产损失； 

（3）造成群体性事件； 

（4）其他危及基金会安全稳定运行和影响重大活动顺利举办的事件

报告应包括以下内容：

（1）事件发生的时间、地点；

（2）事件的简要经过，伤亡人数；事件原因、性质的初步判断；

（3）事件处理的进展情况和采取的措施。

五、相关部门及联系电话

火警119   匪警110   急救120   交通122

本预案基金会秘书处负责修订和解释，自理事会审核通过之日起实施。